Endised Urvaste ja Antsla vald ning nende liitumisel moodustunud Antsla vald on tänaseni korraldanud teehoidu teedel kogupikkusega ca 270 kilomeetrit. Suur osa neist paikneb eramaadel. On kujunenud olukord, kus elanike igapäevane juurdepääs avalikule teevõrgule toimub läbi eraomandis olevate teelõikude. Enamasti on tegemist teedega, mida on juba aastaid kasutatud avalikes huvides, kuid mille õiguslik seisund ei ole seni olnud selge. Siiani on neid teid kasutatud varasemate lihtkirjalike lepingute alusel või vaikimisi kokkuleppel, kuid et tagada elanikele selgus ja püsiv kindlus ligipääsu osas, peab vald tegema vastavad õiguslikud toimingud.

 

Eramaadel paiknevate teede, mida ei ole määratud avalikuks teeks, korrashoiuks ei eralda riik vallale riigieelarvelist toetust ning vald ei saa kasutada selliste teede korrashoiuks eelarvelisi vahendeid. Seega jääks kõik teehoiuga seonduvad tegevused ja kulud (tee remont, hooldus, lumelükkamine jmt) eraisiku enda kanda. Selleks, et vald saaks jätkata ka edaspidi teehoiu korraldamist erateedel ja kasutada selleks riigieelarvelist toetust, tuleb eramaadel paiknevad teelõigud määrata avalikuks kasutamiseks. Eratee avalikuks kasutamiseks määramisega lähevad vallale üle kõik teeomaniku kohustused, õigused ja vastutus. Kinnistu jääb endiselt omaniku omandisse, tee alune maa on vabastatud maamaksust.

 

Eratee saab avalikuks kasutamiseks määrata juhul, kui vallale kuulub eratee kasutamise õigus või kui tee kuulub vallale. 

Vallale eratee kasutusõiguse andmiseks on kaks võimalust: 

1. Sõlmida eratee omanikuga notariaalne isikliku kasutusõiguse leping valla kasuks. Notariaalse lepingu sõlmimiseks tuleb kõigil teealuse maa kinnisasja omanikel ja valla esindajal osaleda notari juures lepingu sõlmimisel. Notariaalse kokkuleppe sõlmimisega kaasneksid vallale tehingu kulud (notaritasu, riigilõiv).

2. Anda vallale eratee kasutusõigus läbi sundvalduse seadmise. Sundvalduse seadja on Antsla Vallavalitsus. Sundvalduse seadmine vastab oma sisult notariaalselt seatavale isiklikule kasutusõigusele, kuid kasutusõigus valla kasuks seatakse vallavalitsuse korraldusega ning kitsendus kantakse Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardile. Märget sundvalduse seadmise kohta kinnistusraamatusse ei kanta. Eratee aluse maa omandiõigus jääb kinnisasja omanikule. Sundvalduse seadmine toimub ühekordse tasu eest seaduses sätestatud alustel.

 

Avalikuks teeks saab määrata tee, mis vastab vähemalt ühele alljärgnevatest tingimustest:

• Eratee lõik moodustab osa jätkuvast avalikult kasutatava terviktee marsruudist;

• Eratee on ühendustee avalikult kasutatavate teede vahel;

• Eratee teenindab mitmeid aastaringselt kasutuses olevaid majapidamisi;

• Eratee on ainukeseks mõistlikuks juurdepääsuks avaliku huviga või avaliku kasutusega

katastriüksusele või objektile, sh kallasrajale;

• Erateed pidi kulgeb ühistranspordi- või õpilasliin;

• esinevad muud asjaolud, mis koostoimes on piisavalt kaalukad, et eratee avalikuks kasutuseks määrata. Näiteks eratee on vajalik teenindamaks avalikku objekti, mis eeldab ligipääsu mootorsõidukiga. Eratee teenindab piirkonnale olulist ettevõtet.

 

Antsla Vallavalitsus on alustanud kirjade saatmist teede avalikuks kasutamiseks määramise osas kinnistuomanikele, kelle maadel asuvad teed on olulised kohaliku liikluse ja elanike ligipääsu tagamiseks. Kirjades tehakse maaomanikele ettepanek sõlmida kokkulepe isikliku kasutusõiguse või sundvalduse seadmiseks. Sellisel juhul lepivad omanik ja vald kokku tee avalikus kasutuses ning määratakse ka õiglane hüvitis. Arvestades notariaalsete kokkulepete sõlmimise suurt kulu vallale, on erateede avalikuks kasutamiseks määramise eelistuseks seada erateede alustele maadele sundvaldused, mille seadmise õigus ja alused tulenevad kinnisasja avalikes huvides omandamise seadusest. Omavalitsus eelistab lahendada olukorra kokkuleppelise sundvalduse seadmise teel, et säästa nii omavalitsuse kui ka maaomanike kulusid.

 

Eesmärk on leida koos maaomanikega õiglane lahendus. Avalik kasutus tähendab, et tee jääb ka edaspidi kinnistu omanikule kuuluma, kuid sellel on tagatud kõigi elanike ja teenuseosutajate vaba liikumine.

 

Avalikuks teeks saab määrata ka valla omandis olevaid teid. Kui kinnistu omanik on jagamas katastriüksust, millel asub avaliku kasutuse tunnustega tee, siis saab vald teha eelarveliste vahendite olemasolul maaomanikule ettepaneku teemaale eraldi katastriüksuse moodustamiseks ja vallale võõrandamiseks.